工程建筑纠纷相关问题摘记（一）

1、招标的相关文件

   1）项目建设依据，即审批文件；

   2）工程综合说明；

   3）工程发包范围；

   4）工程承包方式；

   5）材料供应方式；

   6）工程报价编制依据；

   7）工程工期要求；

   8）工程质量及验收标准；

   9）工程价款支付方式；

   10）标书要求；

   11）投标须知；

   12）投标日程安排；

议标时可以考虑询问的事项：

   1）工程分包及管理；

   2)工程保修及赔偿；

   3）各项的最低保修年限；

   4）工程保险及风险分担；

   5）工程造价结算标准和结算方式；

2、招标的程序

   1）发出招标公告；

   2）开标，审查、评审标书；

   3)确定三家以上入围标书；

   4）分别就合同相关主要条款内容进行洽谈（面审）；

   5）决标，发出中标通知；

   6）签订《建筑施工承包合同》；

3、关于垫资事宜

   1）2005年1月1日之前，法律禁止工程建筑中垫资施工；

   2）2005年1月1日《最高院工程纠纷法律适用解释》实施后，允许垫资；

   3）垫资合同中约定利息的，支持；未约定利息的，不得主张；

4、关于必须招标的工程范围

   法规依据：

   《招标投标法》，2000年1月1日实施；

   《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，原国家计委发布，2000年5月1日实施；

5、关于结算报告逾期答复的处理

依照《司解》：施工单位提交结算报告后，在约定的期限内，建设单位未作答复的，视为认可结算价款，依照该价款付款。（这里特指：必须在合同中有约定才可，否则不适用。）

     如果合同中有约定，而发包人逾期未作答复的，可以以整个工程是否却确已完工、是否与合同约定的提交结算报告日期为抗辩。

     如果上述抗辩均不成立，则可积极与对方协商，提出自己的消减意见，要求对方重新提供结算报告，并认真履行签收手续，并积极在约定日期内进行答复。

6、建筑合同无效后

     1）建筑合同被确认无效后，不能恢复原状；

     2）工程已经验收合格的，可以参照合同要求支付工程款；

     3）结算工程价款时应当扣除利润和税金；

     4）如果采用司法解决，最好采用仲裁，这样可以防止没收利润部分；

7、禁止建筑施工合同“黑白”问题

法律依据：1）《招标投标法》第46条、53条；

          2）《司解》第21条；

          3）《民通》第58条；

          4）《合同法》第52条；

8、对于承包方工程签证的作用

       工程签证：指发包方与施工方履行施工合同过程中，对支付费用、设计变更、顺延工期、造价调整、赔偿损失等问题达成的补充协议。

       签证出现的原因：

       1）建设单位原因导致的停工、窝工、返工等情况，施工单位需要保留证据；

       2)建设单位未依约提供施工条件；

       3）由于第三方原因造成的停工、窝工、返工等情况，施工单位需要保留证据；

       4）工程需要采取临时措施或技改增加工程量；

       5）大检工程、零星维修等；

       6）合同以外的零时项目；

       对于承包方而言，可以采以下方式：

       低价中标＋大量工程签证（主动制造机会）＝高价结算

9、工程签证中存在的问题

1）签证主体不合格，合同中未明确指定，双方没有对方明确授权证据；

2）签证不及时；事后补签，增加难度；

3）签证不具体、不详细，界定不清；

4）签证管理混乱，没有管理制度，遗失不全；

5）签证时不注意约定程序，导致签证效力存疑；

10、建筑房地产领域法规

     《建筑法》、《城市房地产管理法》、《土地法》、《消防法》、《城市房地产管理条例》、《工程竣工验收备案》、《建设工程质量管理条例》、《建设项目环境保护条例》、《建筑工程计价管理办法》、《商品房销售管理办法》等。